開(kāi)篇的話:縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)是中央一號(hào)文件提出的重要任務(wù),是納入《全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄(第一批)》的保留項(xiàng)目,《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》提出了明確的目標(biāo)要求。為宣傳推廣各達(dá)標(biāo)縣(區(qū))成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,深入推動(dòng)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),從今天起,本站將陸續(xù)刊發(fā)系列報(bào)道“縣委書(shū)記談節(jié)水”。
“縣委書(shū)記談節(jié)水”
堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先??做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的“廬陽(yáng)答卷”
廬陽(yáng)區(qū),位于安徽省合肥市區(qū)中北部,轄區(qū)面積139平方公里(其中董鋪、大房郢水庫(kù)水面和水源保護(hù)區(qū)面積約70平方公里),常住人口69.7萬(wàn),現(xiàn)轄1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、9個(gè)街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),先后獲得全國(guó)綜合實(shí)力、投資潛力、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量五個(gè)百?gòu)?qiáng)區(qū)。近年來(lái),廬陽(yáng)區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的節(jié)水工作機(jī)制,先后投入400多萬(wàn)元,全力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),取得顯著成效。2021年7月,廬陽(yáng)區(qū)被水利部公布為全國(guó)第四批達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。
一、提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任
一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)水資源剛性約束,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),堅(jiān)定走綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管水務(wù)、住建的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)林水務(wù)、住建等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《廬陽(yáng)區(qū)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》,指導(dǎo)全區(qū)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是健全制度體系。先后出臺(tái)《廬陽(yáng)區(qū)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》《廬陽(yáng)區(qū)“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控工作方案》《廬陽(yáng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理制度》,建立“三條紅線”指標(biāo)體系,落實(shí)管理責(zé)任和考核制度,強(qiáng)化用水過(guò)程管理,提升用水效率,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,狠抓措施落實(shí)。三是注重形成合力。各成員單位充分發(fā)揮職能部門牽頭作用,推進(jìn)本行業(yè)節(jié)水創(chuàng)建工作開(kāi)展,區(qū)住建局、經(jīng)信局、農(nóng)林水務(wù)局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水工作,形成節(jié)約用水合力,保障節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)順利推進(jìn)。
二、創(chuàng)新工作方法,探索特色節(jié)水
一是開(kāi)展線上節(jié)約用水宣傳。2020年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,我區(qū)全面落實(shí)疫情防控要求,開(kāi)展線上“世界水日”“中國(guó)水周”有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答,活動(dòng)約4000人參與;制作“‘涓滴之愛(ài)’,共創(chuàng)大美合肥”廬陽(yáng)區(qū)節(jié)水代言人H5鏈接,通過(guò)微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)近5000次,提高公眾節(jié)水意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)節(jié)水、護(hù)水、惜水的良好氛圍。二是將節(jié)水意識(shí)教育納入中小學(xué)德育課程。在“世界水日”“中國(guó)水周”“城市節(jié)約用水宣傳周”期間,結(jié)合學(xué)校德育課程,利用升旗儀式、國(guó)旗下講話、黑板報(bào)評(píng)比、手抄報(bào)評(píng)比等形式,開(kāi)展中小學(xué)節(jié)水主題教育。海棠花園小學(xué)開(kāi)展“不積小流、無(wú)以成江河”節(jié)水進(jìn)校園主題活動(dòng),長(zhǎng)江路二小舉行“小手拉大手 保護(hù)水資源”主題升旗儀式,六安路小學(xué)開(kāi)展“節(jié)約用水 保護(hù)水源”主題班會(huì),虹橋小學(xué)開(kāi)展“節(jié)約用水 爭(zhēng)當(dāng)勤儉小標(biāo)兵”志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織各類節(jié)水教育活動(dòng),引導(dǎo)中小學(xué)生做節(jié)約用水的宣傳者和實(shí)踐者,通過(guò)學(xué)校去帶動(dòng)影響整個(gè)大社會(huì)。三是探索建立節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金在節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,建立節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)布《廬陽(yáng)區(qū)激勵(lì)節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,第一批對(duì)在節(jié)約用水管理、宣傳等方面表現(xiàn)突出的10家節(jié)水先進(jìn)單位和5名節(jié)水先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步擴(kuò)大節(jié)水激勵(lì)政策覆蓋面,加大在各類媒體、網(wǎng)站、新媒體上宣傳力度,樹(shù)立標(biāo)桿示范,擴(kuò)大節(jié)水載體影響力,激勵(lì)用水戶對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水的積極性和主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)節(jié)水創(chuàng)建,發(fā)揮示范帶動(dòng)
一是著力推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水。積極推廣高效節(jié)水技術(shù),噴灌、滴灌成為農(nóng)業(yè)用水常態(tài);實(shí)施“百家企業(yè)節(jié)水行動(dòng)”,通過(guò)完善企業(yè)節(jié)水管理制度、加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造、加強(qiáng)水循環(huán)利用等方面,推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),提高用水效率;加強(qiáng)節(jié)水“三同時(shí)”管理,全面推廣節(jié)水器具。二是加強(qiáng)節(jié)水載體建設(shè)。結(jié)合縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),開(kāi)展節(jié)水型載體和中小學(xué)節(jié)水教育社會(huì)實(shí)踐基地創(chuàng)建,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)水工作。到2020年底,廬陽(yáng)區(qū)共創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、10個(gè)市級(jí)節(jié)水型企業(yè)、47個(gè)市級(jí)節(jié)水型單位(其中5個(gè)節(jié)水型學(xué)校和6個(gè)節(jié)水型醫(yī)院)、47個(gè)市級(jí)節(jié)水型小區(qū)、17個(gè)區(qū)級(jí)節(jié)水型單位,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)直事業(yè)單位公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建節(jié)水型單位,建成率76.9%。建成安徽東華農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)股份有限公司、合肥市蔡田鋪污水處理廠2個(gè)省級(jí)中小學(xué)節(jié)水教育社會(huì)實(shí)踐基地。三是深入推進(jìn)城市節(jié)水工作。聯(lián)合市水務(wù)局、市節(jié)水辦,到居民小區(qū)和復(fù)建點(diǎn)建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展城市節(jié)水宣傳活動(dòng),普及節(jié)水知識(shí),增強(qiáng)節(jié)水意識(shí);全面推廣節(jié)水器具使用,逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具及設(shè)施,新建公共建筑和民用建筑全部采用節(jié)水器具,提高節(jié)水器具普及率;建設(shè)蔡田鋪污水處理廠三期工程,加大污水再生利用力度,建設(shè)中水取水點(diǎn)8處,開(kāi)展四里河水體達(dá)標(biāo)整治活水保質(zhì)工程建設(shè),將蔡田鋪污水處理廠中水引入四里河,補(bǔ)充河道生態(tài)基流,推動(dòng)中水回用。
推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。完成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)只是一個(gè)階段性過(guò)程,廬陽(yáng)區(qū)將繼續(xù)努力,搶抓十四五開(kāi)局契機(jī),持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的廣度和深度,積極倡導(dǎo)節(jié)約用水的文明生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立自覺(jué)節(jié)水的社會(huì)風(fēng)尚,形成節(jié)水的社會(huì)行為規(guī)范,為廬陽(yáng)建設(shè)全省高質(zhì)量發(fā)展示范城區(qū)和合肥聚力打造“五高地一示范”貢獻(xiàn)力量。