《省水利廳深化水利改革2021年工作實(shí)施方案》印發(fā)
本站訊??7月12日，《省水利廳深化水利改革2021年工作實(shí)施方案》印發(fā)，全文如下：
省水利廳深化水利改革2021年工作實(shí)施方案
根據(jù)《省委全面深化改革委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》、水利部有關(guān)工作部署，現(xiàn)制定省水利廳深化水利改革2021年工作實(shí)施方案如下：
一、建立水資源剛性約束制度
1.制定水資源剛性約束制度的文件。按照水利部統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，開(kāi)展水資源剛性約束制度建立相關(guān)工作。
二、實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)
2.探索高校合同節(jié)水管理模式。結(jié)合節(jié)水型高校建設(shè)，因地制宜指導(dǎo)高校引入第三方，探索開(kāi)展市場(chǎng)化的高校合同節(jié)水管理模式。
三、強(qiáng)化河湖管理和保護(hù)
3.實(shí)施一批重點(diǎn)河湖、濕地生態(tài)保護(hù)治理項(xiàng)目。加快長(zhǎng)江馬鞍山河段二期整治、滁河防洪治理工程新增項(xiàng)目等工程建設(shè)，加快推進(jìn)安徽省巢湖流域水生態(tài)修復(fù)與治理工程前期工作。
4.強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制。依據(jù)水利部印發(fā)的河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范，推進(jìn)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，并完善河湖長(zhǎng)制年度工作考核標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控，建立健全重要河湖聯(lián)合河湖長(zhǎng)制，配合水利部流域機(jī)構(gòu)建立流域河湖長(zhǎng)制協(xié)作機(jī)制。全面推進(jìn)河湖健康評(píng)價(jià)，逐步建立河湖健康檔案。推進(jìn)幸福河湖示范建設(shè)，建成100處省級(jí)生態(tài)美麗的幸福河湖。
四、積極推進(jìn)水權(quán)改革
5.推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易。開(kāi)展淮北市相山區(qū)水權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，編制《淮北市相山區(qū)水權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案》，完成水量核算、水權(quán)確權(quán)工作，為皖北缺水地區(qū)水權(quán)交易探索先行經(jīng)驗(yàn)。
五、完善水資源價(jià)格形成機(jī)制
6.推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革。根據(jù)國(guó)家《水利工程供水價(jià)格管理辦法》修訂情況，做好相關(guān)貫徹落實(shí)工作。
7.協(xié)調(diào)推動(dòng)水資源稅改革。按照水利部統(tǒng)一部署，積極配合省財(cái)政廳、省稅務(wù)局做好我省水資源稅改革相關(guān)工作。
8.配合實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。配合省發(fā)展改革委積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，按時(shí)完成年度改革任務(wù)。大力推進(jìn)灌區(qū)供水成本核算和價(jià)格調(diào)整，進(jìn)一步完善灌區(qū)供水計(jì)量設(shè)施。
六、推動(dòng)水利投融資機(jī)制改革
9.加大金融信貸支持力度。繼續(xù)加強(qiáng)與省國(guó)開(kāi)行、省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)行等簽約金融機(jī)構(gòu)合作，強(qiáng)化與其他有合作意向的金融機(jī)構(gòu)間的交流，推動(dòng)有融資需求的市縣水利部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)基層分支機(jī)構(gòu)對(duì)接，用好用足用活優(yōu)惠金融支持政策。
七、完善水利工程管理體制機(jī)制
10.創(chuàng)新小型水庫(kù)管護(hù)機(jī)制。督促有關(guān)市縣因地制宜、深化改革，通過(guò)區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“以大帶小”等管護(hù)模式，落實(shí)分散管理的小型水庫(kù)管護(hù)主體，不斷提高小型水庫(kù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化管護(hù)水平。
八、加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
11.繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)水利遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)部位視頻補(bǔ)點(diǎn)及視頻基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整編，新建60個(gè)中型水庫(kù)、大型水閘、大型泵站視頻站點(diǎn)，并整合部分現(xiàn)有不同層級(jí)建設(shè)的視頻站點(diǎn)。
九、深化“放管服”改革
12.推進(jìn)監(jiān)理單位資質(zhì)管理改革。及時(shí)按照水利部修正后的《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》，承接做好省級(jí)關(guān)于水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理的相關(guān)工作。
13.規(guī)范乙級(jí)檢測(cè)單位資質(zhì)審核。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)水利部的進(jìn)度安排，及時(shí)出臺(tái)水利工程乙級(jí)檢測(cè)資質(zhì)告知承諾制審批辦法。
14.出臺(tái)水土保持區(qū)域評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn)。深入貫徹落實(shí)水利部和省委省政府“放管服”改革的決策部署，出臺(tái)《關(guān)于全省水土保持區(qū)域評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作。
十、建立健全水法規(guī)體系
15.推動(dòng)地下水管理?xiàng)l例制定實(shí)施。國(guó)家《地下水管理?xiàng)l例》實(shí)施后，積極推動(dòng)條例落實(shí)落地。制定《安徽省皖北地區(qū)地下水超采區(qū)治理方案》。
16.配合做好河道采砂管理?xiàng)l例修訂工作。配合水利部做好《河道采砂管理?xiàng)l例》修改完善和貫徹實(shí)施工作，積極推進(jìn)《安徽省河道采砂管理辦法》等相關(guān)配套法規(guī)修訂工作。
十一、完善水利行業(yè)發(fā)展體制機(jī)制
17.推進(jìn)全省水利行業(yè)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。落實(shí)水利部印發(fā)的《水利行業(yè)監(jiān)督工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善水利監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)與水利部相銜接的水利監(jiān)督體制建設(shè)。