水文監(jiān)測(cè)資料匯交管理辦法

（2020年10月22日水利部令第51號(hào)發(fā)布）

　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范水文監(jiān)測(cè)資料匯交工作，促進(jìn)資料利用，充分發(fā)揮水文服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)水文條例》，制定本辦法。

　　第二條 國(guó)家對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)的單位以及其他從事水文監(jiān)測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)匯交水文監(jiān)測(cè)資料。

　　水文監(jiān)測(cè)資料是指通過水文站網(wǎng)對(duì)江河、湖泊、渠道、水庫(kù)的水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰情、水下地形和地下水資源，以及降水量、蒸發(fā)量、墑情、風(fēng)暴潮等實(shí)施監(jiān)測(cè)和水文調(diào)查所得資料及其整理分析的成果。

　　第三條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)水文監(jiān)測(cè)資料匯交的監(jiān)督管理。

　　國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)水文監(jiān)測(cè)資料匯交的監(jiān)督管理，其所屬的流域水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水文監(jiān)測(cè)資料匯交的監(jiān)督管理，其所屬的省級(jí)水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第四條 下列水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯交：

　　（一）國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料；

　　（二）地表水水源地，行政區(qū)界斷面、生態(tài)流量控制斷面、干支流控制斷面等重要斷面的水文監(jiān)測(cè)資料；

　　（三）重要地下水源地、超采區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域的水文監(jiān)測(cè)資料，以及其他區(qū)域有關(guān)地下水的水文監(jiān)測(cè)資料；

　　（四）水庫(kù)、引調(diào)水工程、水電站、灌區(qū)以及其他取用水工程的取（退）水、蓄（泄）水資料；

　　（五）城市防洪排澇、中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)及土壤墑情的水文監(jiān)測(cè)資料；

　　（六）河道和湖泊水下地形資料，水文調(diào)查、水資源評(píng)價(jià)資料，水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)資料。

　　第五條 水文監(jiān)測(cè)資料按照資料管理權(quán)限向有關(guān)水文機(jī)構(gòu)匯交：

　　（一）流域管理機(jī)構(gòu)所屬水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料，向所在地流域水文機(jī)構(gòu)匯交，地方人民政府水行政主管部門所屬水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料，向所在地地方水文機(jī)構(gòu)匯交；

　　（二）其他部門所屬測(cè)站（斷面）的水文監(jiān)測(cè)資料，向所在地地方水文機(jī)構(gòu)匯交，其中位于流域管理機(jī)構(gòu)管理范圍的，向所在地流域水文機(jī)構(gòu)匯交。

　　省級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)匯交的水文監(jiān)測(cè)資料向有關(guān)流域水文機(jī)構(gòu)匯交。流域水文機(jī)構(gòu)接收的水文監(jiān)測(cè)資料納入國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　國(guó)務(wù)院水行政主管部門與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料匯交有協(xié)議的，按照協(xié)議納入國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第六條 流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門，建立管理范圍內(nèi)匯交水文監(jiān)測(cè)資料的單位（以下簡(jiǎn)稱匯交單位）名錄，并告知匯交單位匯交水文監(jiān)測(cè)資料的范圍、內(nèi)容、期限以及接收匯交資料的水文機(jī)構(gòu)。

　　第七條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門建立國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)國(guó)家水文監(jiān)測(cè)資料匯交管理平臺(tái)，統(tǒng)一制定匯交資料格式等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　匯交單位應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家水文監(jiān)測(cè)資料匯交管理平臺(tái)進(jìn)行匯交。不能通過匯交管理平臺(tái)進(jìn)行匯交的，通過電子介質(zhì)資料、紙介質(zhì)資料等方式進(jìn)行匯交。

　　第八條 流域水文機(jī)構(gòu)和省級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交單位的水文監(jiān)測(cè)資料匯交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第九條 匯交單位應(yīng)當(dāng)依照水文監(jiān)測(cè)規(guī)程規(guī)范和資料使用要求，按月份或者按年度匯交水文監(jiān)測(cè)資料。按月份進(jìn)行匯交的，應(yīng)當(dāng)在次月10日前完成。按年度進(jìn)行匯交的，國(guó)家基本水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)在次年1月底前完成，其他測(cè)站（斷面）的水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)在次年3月底前完成。

　　因水旱災(zāi)害防御、水資源管理等需要，對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料報(bào)送有時(shí)效要求的，匯交單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送。

　　第十條 匯交水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)符合水文監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求，并同時(shí)提交以下資料：

　　（一）水文監(jiān)測(cè)資料清單；

　　（二）水文監(jiān)測(cè)資料說明；

　　（三）首次匯交的，還應(yīng)當(dāng)提供水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)信息以及沿革情況，基礎(chǔ)信息有變化的，提供變化情況。

　　第十一條 接收匯交資料的水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到匯交資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成匯交資料內(nèi)容和格式核驗(yàn)，將核驗(yàn)結(jié)果告知匯交單位，并向通過核驗(yàn)的匯交單位出具匯交憑證。

　　第十二條 接收匯交資料的水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，妥善存儲(chǔ)和保管匯交資料。電子介質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份，并對(duì)備份介質(zhì)進(jìn)行安全管理。紙介質(zhì)資料的存儲(chǔ)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行加工整理形成水文監(jiān)測(cè)成果。

　　流域水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將接收的水文監(jiān)測(cè)資料統(tǒng)一編號(hào)，整理形成匯交資料目錄，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門按年度予以公布。

　　國(guó)家基本水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)依法公開。

　　匯交單位有權(quán)使用有關(guān)水文監(jiān)測(cè)資料。其他單位和個(gè)人使用水文監(jiān)測(cè)資料的，按照有關(guān)資料使用管理的規(guī)定執(zhí)行。水文監(jiān)測(cè)資料使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注明資料來源。

　　第十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料匯交情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反水文監(jiān)測(cè)資料匯交有關(guān)規(guī)定的行為依法實(shí)施行政處罰。

　　第十五條 丟失、毀壞、偽造水文監(jiān)測(cè)資料，或者擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借水文監(jiān)測(cè)資料的，依照《中華人民共和國(guó)水文條例》第三十六條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第十六條 匯交單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間匯交水文監(jiān)測(cè)資料。未按照規(guī)定時(shí)間匯交，或者匯交的水文監(jiān)測(cè)資料未通過核驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)交；逾期不補(bǔ)交的，視為不匯交水文監(jiān)測(cè)資料。

　　拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的，依照《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第十七條 水文監(jiān)測(cè)資料屬于國(guó)家秘密的，對(duì)其密級(jí)的確定、變更、解密，以及對(duì)資料的匯交、傳遞、存儲(chǔ)、使用和管理，依照國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

　　本辦法實(shí)施前尚未匯交的水文監(jiān)測(cè)資料，參照本辦法規(guī)定進(jìn)行匯交。

　　第十九條 本辦法自2020年12月1日起施行。